“青杠坝，田大丘，三年两不收。有女不嫁青杠坝，红苕拌饭酸菜下。”坐落在半山腰的思南县塘头镇青杠坝村，从前交通闭塞、吃水困难。
为了解决像青杠坝村一样缺水地区群众的吃水难题，思南立足水资源分布不均、水利基础设施薄弱问题，举全县之力，高起点规划，对全县水资源、用水需求进行了全面盘点，构建覆盖城乡的一体化“供水管网”。
目前，思南县整合项目资金14亿元，协同实施项目34个，实现6个乡镇水网互联，日供水达2万吨，20余万居民用上符合国家卫生标准的自来水。
“现在家家户户都通了自来水，再也不用到村头挑水了，枯水期也不用担心水不够用。”村民李美芬高兴地说。
水利兴，产业活。得益于用水问题的解决，青杠坝村加快产业结构调整，大力发展大蒜、西瓜、辣椒等支柱农业产业，青杠坝村累计固定资产已达万元，人均年收入达元。
青杠坝村的变化，是新中国成立70年来，铜仁治水兴水，服务民生，助力脱贫攻坚的缩影。
铜仁年均降雨量毫米左右，降水量丰富，但由于降雨时空分布不均，以及铜仁属典型的喀斯特地貌，“十日无雨就旱、五日下雨就涝”，水旱灾害频繁，尤其是干旱成为制约农业生产、农村经济社会发展的重要因素，加之水利建设历史欠账多，投入严重不足，铜仁长期处在靠天吃饭的境地，是一个典型的工程性缺水地区。
新中国成立以来，尤其是*的十八大以来，铜仁积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，抢抓决战脱贫攻坚、推动乡村振兴和新时代西部大开发战略机遇，攻坚奋进破难题，提档升级谋发展，强基固本守底线，改革创新增活力，着力解决水务发展不平衡不充分的问题，不断推动全市水务事业高质、高效、健康发展，水利基础设施的夯实，抵御自然灾害能力明显增强，生态环境不断改善，为全市决战脱贫攻坚、决胜全面小康和建设“一区五地”目标，实现“美好幸福新铜仁”提供了坚实的水利保障。
江口太平河风光。省水利厅供图
水利扶贫勇担重任
“不求饭饱，只盼水饱。庄稼得不得收，只能望天旱不旱”曾经山高水竭，常年因缺水而囿于贫困的江口县黑岩村，如今靠着9万方的蓄水山平塘、4公里的节水灌溉输水渠道，泉水流到了家家户户，多亩葡萄园缀绿山山岭岭，年人均纯收入从元升到了元以上，变成了旱涝保收的富裕村。
黑岩村之变，是铜仁实施水利扶贫取得成效的缩影。
铜仁地处全国集中连片贫困地区之一的武陵山腹地，典型的喀斯特地貌，地形复杂，山高谷深，水低田高。虽年降水量丰富，但由于降雨时空分布不均，加之长期以来投入严重不足，水利设施脆弱，有水不能保、有水不能蓄，导致“十日无雨就旱，一日下雨就涝”，干旱成为严重制约农业生产、农村乃至城市经济社会发展的因素。
没有水，一切经济社会的发展构想都是空谈。
为搞好水利脱贫工作，水利部和省委、省*府加大了对脱贫工作的指导力度，尤其在年8月，水利部和省*府联合下达了《关于在贵州省铜仁地区开展社会主义新农村水利扶贫试点工作的意见》，正式确定—年在铜仁地区开展社会主义新农村建设水利扶贫试点工作。还建立了部省联席会议制度，实行监测评估机制，铜仁市委、市*府采取了强有力的多项措施抓落实，大投资、大建设，强力推进水利基础设施建设，水利扶贫工作取得显著成效。
自年以来，铜仁累计完成各类水利扶贫投资.88亿元，是新中国成立以来到水利扶贫试点前水利投入总和的15倍多。全市开工建设了16座中型、33座小型水库，实施了座病险水库除险加固工程，水源工程累计达到处。已建成水库座、山塘处，总库容3.7亿立方米；新增水电装机30.36万千瓦。
水利保障能力得到大幅提升，水利工程供水量由试点前的6.86亿立方米提高到10.9亿立方米，增幅达59%；人均供水量由立方米提高到.59立方米，人均增加94.59立方米；有效解决.8万农村人口的饮水安全问题，自来水普及率达83.86%；人均有效灌溉面积从0.36亩提高到0.65亩；人均旱涝保收面积从0.24亩提高到0.43亩；治理水土流失面积.3平方千米；解决了户2.81万人代燃料用电。
仅年度全市累计完成水务固定资产投资就达34.71亿元，较年增长44.08%。经济效益明显增强，年与年相比，全市地区生产总值由.1亿元增加到.52亿元，增长%；财*总收入由12.6亿元增加到.09亿元，增长%；农村居民人均可支配收入由元增加到元，增长%。年以来，全市累计脱贫.61万人，贫困发生率从年的30.45%下降到年的4.4%。
市民在锦江边晨练。龙俊摄
河长制促河清岸美
“四面青山楼外楼，新妆巧扮最风流；多情最是锦江水，依依一步一回头。”这是文人墨客对锦江河的描述。
“未设河长以前，锦江河不仅水脏，水质不达标，而且白色垃圾多，夏天更是臭气熏天，现在这些现象早已不复存在。”席银菊在碧江区生活了30多年，说起锦江河的变化，她不禁竖起大拇指。
根据中央和贵州省关于全面推行河长制有关文件精神，年5月，中共铜仁市委办公室、铜仁市人民*府办公室印发《铜仁市河长制工作方案》，明确了“全面加强河库生态保护，构建‘责任明确、协调有序、监管严格、保护有力’的河湖管理保护机制”，实现“水清、河畅、岸绿、景美”等目标。
随即，铜仁各地积极开展有益探索，努力打造“河长制”铜仁模式：年9月，碧江区坝*镇苗哨溪村探索了“河长制+村规民约”模式，规范村民行为；印江自治县木*镇将河长制工作纳入基层*组织建设的主要内容；年10月，铜仁市河长制办公室印发《关于开展“民心*建+河库管护村规民约”推进河长制工作的通知》，以“民心*建+河库管护村规民约”为抓手，坚持*组织建在河流、流域上，选优配强*员志愿岗，建立完善工作机制，充分整合各界力量，在全市涉河乡镇开展试点工作……
这些创新措施，为铜仁创新推行“民心*建+河长制”治水模式做好了坚实铺垫。年，铜仁市委*建办联合市河长办印发了《铜仁市关于全面推行“民心*建+河长制”工作实施意见的通知》，在全市范围内进行推广。
另外，在推行河长制的过程中，各地还结合实际，创新推出了许多行之有效的措施。
江口县快场村推行的“垃圾兑换超市”取得了良好的效果，使农村垃圾“不入河、不裸露、不污染”。
在快场村，“垃圾兑换超市”有个更直接的名字，叫“垃圾银行”，负责人是村委会副主任张时华，村民口中的“张行长”。
“啤酒瓶斤，积分分；碎玻璃斤，积分分；废钢铁斤，积分分……”张时华展示的一张快场村垃圾银行积分票上，记录着这样的一组数据。
“村里指定了4家商店作为垃圾银行的兑换点，村民只要拿着积分票就可到商店兑换同等价值的商品。然后，垃圾银行会用现金去商店将积分票换回来。”张时华说，垃圾银行可兑换的垃圾分为可回收垃圾和不可回收垃圾，从一斤1个积分到一斤25个积分不等，10个积分相当于1元人民币，可积累。兑换积分的可回收垃圾回收继续利用，不可回收的垃圾则通知垃圾车运走统一处理。
据介绍，垃圾银行旨在通过“垃圾兑换积分，积分兑换商品”的形式，让村民自觉将保护环境、节约资源、综合利用的意识和行动渗透到日常生活中，养成绿色文明的生活习惯。
“最初参与最积极的人群是小学生，上学放学途中捡点垃圾，第二天就可以兑换。后来通过小孩带动家长，越来越多的村民参与其中。”张时华说。大家参与热情越来越高，快场村也越来越漂亮了。
小康全面不全面，生态环境质量是关键。
如今，铜仁已全面完成了市、县、乡三级河长制工作方案，建立了市、县、乡、村四级河长体系，名河长已覆盖该市所有河流和小（2）型以上水库，聘请了名义务监督员、余名河湖保洁员，市县两级也全面组建了河长制工作机构。
河清岸美的画面在铜仁呈现。
锦江穿城而过。詹鹏飞供图
水利事业披坚执锐
通过大力实施水利工程建设，铜仁供水能力明显提升，抵御自然灾害能力明显增强。
年和年两年，铜仁市出现连续高温少雨天气，降雨量是有气象记录以来同期最少的两年，由于有大批水利工程的支撑，实现了大旱之年无大灾，特别是人饮安全工程保证群众有水喝，稳定了民心。
德江县煎茶镇，过去只要多晴上几日，集镇供水就成问题，居民要到离集镇5里远的地方挑水吃，集镇供水解决后，通过这两年的干旱检验，煎茶集镇人饮得到了保障。
江口县在地落水库未实施病险水库整治和灌区改造前，有效灌溉面积只有亩左右，通过改造后，现在有效灌溉面积达到近1万亩，几十公里外的末节渠系都能通水进行灌溉，近年大旱，粮食产量不但没有减少，反而增收，灌区一片丰收景象。
此外，依托水源和水利设施的改善，铜仁实施了大量的种植养殖产业结构调整，确保了干旱不减产、减产不减收的目标。
为解决农田水利工程“建设难、管理难、养护难、收费难”的问题，年起，以思南塘头农业园区为试点，着手开展山区现代水利“建、管、养、用”一体化改革探索，通过改革，试点区的经济、社会、生态、*治、文化等效益得到了较大提高。
试点前，只要突降暴雨，园区就发生内涝，种植的各类作物基本没有收成，每年直接经济损失都在万元以上。试点后，完善了园区内水利设施，实现了涝能排、旱能精准灌溉，吸引了大批企业入园投资，促使了土地流转资金的提高，以前每亩三四百元，现在每亩要八九百元。
农业企业发展壮大后，为土地流转户提供了大量的就业机会，群众除土地流转收入外，还能在家门口打工增加收入，同时还有效解决了留守儿童的问题和夫妻在外打工两地分居的问题。
试点区不仅彻底解决了塘头关中坝片区多年来的内涝问题，还结合防洪工程建设，将水患连连的小溪沟建设成生态走廊和亲水通道，打造成了可发展乡村旅游的生态湿地公园，成为水利工程与水生态文明建设同步建成的典范。实现了环境向优、粮食增产、农业增效、企业发展、农民增收，人民群众幸福指数大幅提升。
水利改革纵深推进。铜仁市进一步深化水利水务改革，在水利投融资体制、水利工程建设管理体制、小型水利工程产权制度改革、基层水务服务体系、农业水价综合改革、骨干水网建设等方面深入推进，部分改革取得重点突破。
一河清泉水、一个产业链、一道风景线，生动诠释了铜仁市水务事业新作为、新成效、新气象。在打造“资源水务、民生水务、生态水务、创新水务、法制水务”的新征程上，铜仁水务正在迎接新时代、谱写新篇章。
张诗
编辑冉阿建
编审王斌