走在前列，干在实处
——江口镇创新蒜溪片区“+N”
乡村振兴推进模式
近年来，江口镇紧抓乡村振兴战略落地的历史机遇，积极推动农村综合改革，坚持科学规划引领、激活农村特色资源、夯实乡村治理根基，创新实施蒜溪片区“+N”乡村振兴推进模式，在更高起点上立足“实干”、创造“新意”、塑造“特色”，努力探索一条富有成效的乡村振兴路径，打造乡村振兴特色示范镇“江口样板”。
一
建强一个组织强堡垒，攥紧的拳头更有力
镇*委不断增强农村基层*组织的*治功能和组织力，有效发挥*组织在村级经济社会发展中的统筹协调作用。发展完善区域化发展联合体——蒜溪中心村*委，不断深化蒜溪中心村“”工作法，赋予新的时代特色，推动村际合作，通过“*建联盟、规划联片、产业联动、社会联治”，带动三村优势互补、资源共享、联动发展。
1、建立四机制，推进有序管理
（1）共同学习制
每年至少召集1次由三个村*员参加的*员大会，持续开展多种形式的联学共建活动，互学互帮，实现业务联学、工作联促、*员联动。
（2）民主议事制
每个月由中心村*委召集各村两委召开联席会，出谋献策、民主议事、统筹协调三个村的共同发展事宜。
（3）抱团发展制
坚持三个村“一盘棋”发展思路,统一规划，走资源共享、优势互补、成果共享的新路子，不搞重复建设，避免同质竞争，引领三个村实现共同发展。
（4）滚动考核制
中心村*委根据三个村的实际情况，制定各村*支部当年度和三年的*建任务和发展目标，由中心村*委负责对三个村的*建工作进行考核，考核排名第一的村优先具有评先评优的资格和村干部绩效优秀的名额。
2、搭建三平台，推动共同发展
（1）搭建优势互补新平台
定期组织召开经验分析会，组织到兄弟乡镇、村庄开展学习调研，通过管理理念引进、典型示范带动的方式，形成优势互补、互帮互助的良好氛围。
（2）搭建先锋模范新平台
给每个*员设岗定责，创设有富民致富岗、河道巡察岗、科技示范岗、扶贫帮困岗、古民居保护岗、村容管理岗等不同岗位，*员以所在村（社区）为活动阵地，响应*组织号召，积极投身到全域人居环境整治、垃圾分类、美丽庭院打造等乡村振兴活动上来。
▲设置*员先锋责任岗
（3）搭建特色发展新平台
做足“生态+传统文化”文章，搭建起集体经济发展的新平台。吸引大学生、农民、侨胞、专业艺术人才、青年创业团队等各类“创客”投身蒜溪旅游发展。
3、实现四功能，促进服务民生
（1）强化*务
引导*员经常开展理论学习、了解*内会议等*务活动动态，提高*员队伍素质，优先从返乡高校毕业生、复退*人中选拔培养*员。敦促*员干部亮明身份，承诺践诺，带头创业，带头致富，自富带富，发挥先锋模范带头作用，引领振兴。
（2）规范村务
经常开展民主议事决策活动，解决群众实际困难，更好地服务群众，督促各村透明规范开展议事，集思广益，提高村务管理水平。
（3）优化服务
推行“红色代办”服务，以办事公开、一次性告知、限时办结为原则，为群众提供土地宅基、社保医保、居家养老、低保五保、农业补贴等代办服务，切实为村民提供便民、利民服务，把服务的触角延伸到每家每户。
▲大东村开办长者食堂
（4）协调事务
挑选三个村威信高、农村经验丰富的“双强”*员担任调解室的调解服务队，负责三个村的矛盾纠纷调解。引导群众“有困难找干部，要上访找支部”，通过村*组织表达利益诉求、维护合法权益，做到“矛盾化解不出村”。
二
盘活两支队伍搞建设，动员的力量更充分
第一支队伍：引入“专业队+志愿者”队伍，让专业人干专业事。引入九略“种子”团队，培育乡村振兴创意“萌芽”，在产业培育、环境整治、基础设施建设上提供专业意见。成立乡村社区营造社，招募蒲公英志愿者，组织大中专院校学生、农村主妇等参加志愿服务，征集村民心愿，发挥带动作用。
▲乡村振兴种子计划东大村工作营挂牌
第二支队伍：组建“干部+*员+村民”队伍，干部带*员、*员带群众。蒜溪乡村振兴工作队下到一线，宣传*策、督导落实、协调帮扶、推动发展。充分发挥*员先锋模范带头作用，主动作为，敢闯敢拼，在发展特色农业、建设集体经济、因地制宜打造美丽村落上做表率。引导根在农村、情系家乡的成功人士，以资源返乡、技术返乡、智力返乡、资金返乡等方式，扩大乡村治理主体“朋友圈”。
▲镇村干部带头参加东大村美丽家园共建计划
三
聚合三个到位同频振，发展的基础更坚实
一是规划设计引领到位，彰显侨乡历史文化。选择精准振兴方式，统筹谋划、精准施策、分类推进，协调国内知名院校高标准编制《江口镇乡村振兴战略规划（-）》和各村庄发展规划，做到乡村振兴事事有规可循、层层有人负责。坚持一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，突出山水田园村庄生态特色，因地制宜深度融合资源禀赋，村庄发展与产业发展相融合；突出乡土风情，坚持不大拆大建，不搞一刀切，不搞统一模式的“三不”原则，最大限度保留乡村原味；突出传承保护，保护好传统村落、传统建筑，适度开发保护古厝。
▲突出生态特色，发展特色农业
▲突出乡土元素，打造靓丽风景
▲突出传统特色，保护修缮传统建筑
二是项目投入精准到位，打造乡村旅游精品。坚持把有限的资金用在刀刃上，顺应村情民意，精准滴灌，确保每分钱花得其所，统筹建设基础设施和公共服务建设项目，面向基层、突出民生，加强特色产业帮扶带动，提升教育、医疗、就业、基础设施质量。除市、区财*对蒜溪片区内7个试点村给予的配套建设资金外，不等不盼，发动村民捐资、捐力、捐地、捐屋等，蒜溪滨水绿道用地、官庄古刹鼓峰寺景点、东大华侨“家风家训馆”古厝等精品项目，均由村民无偿供地、无偿捐赠，节约项目资金近余万元。
三是抓住特色培育到位，打造富民强村支撑。按照“一村一特色、一村一形象、一村一主题”的思路创塑特色，以乡村旅游激活特色产业发展。东大村有38幢南洋特色古民居，定位为“南洋风情，梦里老家”主题村，结合旅游、文创等要素，走乡村文旅道路；大东村拥有田园综合体等主题小景，定位为“农耕文化、农事体验”主题村，走生态农业观光道路；官庄村集禅修文化、东方红水库、天然芦荟为一体，打造“康疗养生、绿色度假”主题村，走康养休闲道路。辐射带动蒜溪沿线村发掘特色，形成“一村一品”，鼓励新型农民自主创业，大力发展特色餐饮、民宿、休闲农业、文体娱乐等旅游配套项目。
四
突出四类重点做示范，集聚的创意更精彩
一是人居环境整治。蒜溪沿线村庄既是生活区又是生产区，还是风景区。通过裸房整治、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化，调动村民积极性、主动性、创造性，实现“村里村外，不见垃圾，房前房后，见缝插绿”，抬头见美、低头是美、步步有美。初期，以支部带头、群众投劳的方式，清理积存垃圾，合理设置垃圾桶，给村民、游客提供便利，生活垃圾日产日清，形成垃圾收集体系；整治各类车辆乱停乱放、摊点乱摆设等不卫生行为，引导村民平改坡、装饰农房立面，鼓励在庭院内种树栽花，培育景观小品。
▲打造美丽庭院
二是支部领办合作社。由村*支部组织带领群众发展集体经济，吸引村民采取资金入股、土地入股、人力入股等形式参与创业项目，实现支部有作为、*员起作用、集体能增收、群众得实惠、农村有奔头的多赢局面。
三是完善基础设施。建设长达12公里长绿道，沿蒜溪两侧绕行，串联官庄、东大、大东、上后、园下、顶坡6个村庄。东官路改造极大缓解景区堵车现象，沿线配齐各种公共设施，完善旅游公厕、停车场，提升滨水绿道景观带，完善景观绿化、路灯等配套设施，游客既可以欣赏到蒜溪美丽景色，又可体验骑行、漫步、采摘、登山等休闲运动的乐趣，还原和美化村内历史风貌，打造出热门打卡点。
▲新建成东官路
▲配套观光旅游艇
四是节庆带动全域旅游。开放乡村旅游节庆活动，营造全域、全季、全时不间断节庆活动，举办侨乡文化艺术节、赏花节、农耕节、美食节、啤酒节、自行车赛、登山比赛等各类主题文体活动，带来强大的人气，提升知名度，让更多的人走进蒜溪，带走蒜溪记忆，传播蒜溪印象。
▲东大村五一打卡元宵活动
▲东大村邻里节
五
走好五大路径促发展，蒜溪的发展更绵长
一是走出“以特富农”之路，大力发展特色农业。依托资源、气象、区位优势，以农民增收为主线，合理调整产业结构，扶大做强龙头企业，壮大优势农产品基地，大力发展特色经济，不断延伸农业产业链。如：大东村田园综合体项目已开发种植近20亩的草莓、圣女果等高附加值水果，形成了农业采摘观光综合体。官庄村通过“公司+基地，基地带农户”的模式，由本土企业向农民租用耕地种植芦荟，延长农业产业链，开发多款芦荟饮品、美容产品。莆江村*支部盘活旧鳗鱼场闲置土地，以“乡贤+返乡青年+*员帮扶”模式建设无公害特色农业基地，发展“种植-养殖-沼气-种植”的循环经济发展模式，打造新型研发农业基地和新概念室内亲子互动种植体验园。顶坡村鼓励村民建设亩“巨峰”葡萄种植基地，每年亩产利润达2万元。
▲顶坡村巨峰葡萄园
▲大东村草莓采摘园
二是走出“模式创新”之路，孵化乡村旅游新动力。大力推动“村+侨+校”模式和“村+侨+企”模式。其中，莆田学院在上后村成立了“莆田学院乡村振兴研究中心”，并承包60亩土地打造“花间集”田园综合体，带动上后村经济发展；大东村在乡贤侨胞的牵线下同侨兴园文化传媒有限公司签订了战略合作协议，共同打造康养田园综合体。“互联网+农业+旅游+文化”的模式，开发特产项目，发展新型业态，充分发挥乡村创客在推动乡村旅游转型升级和提质增效中的示范和引领作用，走出了一条立足生态、做足特色、三产融合的可持续发展道路。
三是走出“特色创意”之路，打造独特乡村文化IP。发掘乡村独特魅力和文化底蕴，由外及内提炼村庄核心价值，做好对外宣传，打造具有核心竞争力的独特乡村文化创意。打造东大村文化IP素材库，第一个集合民间朴素愿望和工匠奇趣妙想的风狮爷形象已正式亮相，从风狮爷形象衍生品、以通过商标授权发展商品生产、电商平台，用知识产权吸引融资，逐步发展以知识产权入股，吸引企业投资，不断完善产业链。
▲东大村IP特展首次亮相
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