浙江省台州市*岩区社会主义现代化县域共同富裕先行区建设调研
《经济》杂志、经济网调研组
在浙江*金海岸线中部有这样一座小城——面积不大,平方公里,相当于我国国土面积的约万分之一;人口不多,61万常住人口,只占浙江总人口的1%;地势西高东低,经济发展东强西弱,因与全国整体情况高度相似,被看作我国经济发展格局的一个缩影。
这座名叫*岩的小城,却有一个大大的目标:建设社会主义现代化县域共同富裕先行区。3月13日,国家“十四五”规划和年远景目标纲要发布并提出,支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区,半个月后的3月29日,*岩率先在全国发布《*岩区实施全域协作推进共同富裕的实施意见》(以下简称《实施意见》),明确提出到年底,切实将共同富裕打造成*岩现代化先行的首个标志性成果。
争当排头兵,*岩的底气从哪儿来?
敢闯敢试,在正视问题中补齐短板
先行示范,对于*岩来说已经不是第一次了。
作为我国股份合作制的发祥地,这里出台了全国首个由县级*委*府颁发的保护和规范股份合作制企业的*策性文件——《关于合股企业的若干*策意见》,中国民营经济自此掀开新的篇章。
作为全国基层*建典型案例,这里首创的新时代村级治理机制——“三化十二制”,有效推动了浙江乃至全国基层治理体系建设,并于年获得了时任浙江省委书记习近平的充分肯定:“*岩这个措施比较好,有很多实际的经验,取得了好的效果,可以进一步探讨、总结、完善、提高,进而推广。”
作为老工业基地,这里依托民营体制灵活优势,大力发展千亿级模具产业,相继孕育出多家中国模具行业的元老、重点和骨干企业,注塑、吹塑和挤塑等塑料模具产量分别占全国的30%、40%和80%,是名副其实的“中国模具之乡”。
不难看出,敢闯敢试、先行示范的精神已经深深地刻在了*岩人的骨子里,也是*岩历届领导班子始终坚持的鲜明态度。“*岩作为改革开放先行地,在改革开放40多年的发展历程中,靠吃改革饭、走开放路、打创新牌起家,历来有敢为人先的基因。这些年,*岩始终忠实践行‘八八战略’,勇于开拓创新,大胆先试先行,努力延续并发扬这一优良传统。”*岩区委副书记、区长包顺富说。
光有立场和态度还不行,必须有实实在在的举措。*岩领导班子清楚,实现共同富裕是一项前无古人的伟大事业,是一场深刻的社会变革,从破解城乡二元结构、打通要素壁垒,到健全社会保障体系、完善收入分配机制,都需要通过顶层设计、重塑体制机制加以解决。因此,推进共同富裕,必须先要解放思想。
为此,*岩开展了一场自上而下的自我剖析,毫不避讳地“自揭其短”:
第一,认识不够到位。干部群众对共同富裕缺乏全面、完整、准确的理解,有的把共同富裕理解为同步富裕,没有认识到实现共同富裕是一个长期的任务,是一个先富带动后富的过程;有的把共同富裕当作经济上的富裕、物质上的富足,没有认识到其是一个全面富裕的概念,不仅仅体现在经济指标上,也要满足人民群众在经济、*治、文化、生态等方面日益增长的需要,进一步体现在人的精神层面、人的现代化上。
第二,思路不够开阔。在推进共同富裕的过程中,更多地