温州是我国市场经济发育较早和较成熟的地区，也是民营经济最发达的地区。改革开放40年来，在市场化的推动下，温州工业化和城镇化取得了令人瞩目的成就。温州模式之名享誉全国，其中城镇化更是温州模式的重要组成部分。
我院一直致力于深度参与温州规划建设事业，为温州模式的繁荣创新添砖加瓦。其中，温州南部副中心一体化综合交通规划和瓯江口新区综合交通规划是近年来较有代表性的两个项目。
温州南部副中心一体化综合交通规划的重点在于对跨行*区的规划整合，通过交通一体化实现时空一体化，强调方案的可实施性和对各主体利益的协调。
瓯江口新区综合交通规划基于滩涂滚动式开发的岛屿地形，重点是建立高可达性相对独立的交通模式，控规背景下的启动区道路交通设施整改详细规划，以及二期控规编制的交通设计指引。
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项目概况
温州南部副中心一体化综合交通规划
温州南部副中心，即《温州都市区规划纲要》所明确的平阳-苍南副中心，是温州市“一主两副三极多点”都市区空间的重要组成部分。项目分三个层次展开：
核心区为鳌江两岸城镇密集区域；紧密区为平苍县域及瑞安飞云江南岸；衔接区为浙南闽北等周边区域。
主要内容为一体化发展阶段、空间要素及趋势研判；交通一体化发展的目标、战略、模式和策略研究；区域重大交通设施（公、铁、轨、水、航空）的区域协同及空间布局研究；副中心综合交通一体化系统整合方案；行动计划及*策机制。
规划范围
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问题识别
温州南部副中心一体化综合交通规划
现有的温州南部副中心一体化主要存在以下两个问题：
1、空间整合有待进一步加强。城市空间拓展具有相向发展的可能，但不足以凝聚核心；区域综合交通扁平化发展，交通优势难以发挥；区域交通设施衔接不足，枢纽分散且跨江通道瓶颈矛盾突出。
2、*策机制协作度较弱。产业发展关联较弱，产业协作缺少抓手；协作机制尚未形成，市场之手助推合作。
从一体化趋势判断上说，龙港和鳌江存在同城条件，南部新城一体化推进需求强烈；各城镇功能明确，符合多中心组合城市结构特征；人口向重点城镇流动，规模相对均衡；南部副中心定位：平苍（平阳-苍南）组团型城镇群为市域副中心。
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规划目标
温州南部副中心一体化综合交通规划
1、逐步形成公平、高效、集约、环保的绿色交通空间体系。
2、基于一体化交通体系，实现南部副中心内部半小时交通圈，温州都市区内部一小时交通圈。
3、基于国家高铁场站、都市区轨道TOD走廊及高速公路网络节点，通过交通走廊集约、枢纽集合的空间整合路径，构筑服务都市区、辐射闽东北和赣东地区的温州都市区南部区域的综合交通枢纽。
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行动计划
温州南部副中心一体化综合交通规划
整体架构与展望
形成“六心六廊多点”综合运输通道，其中：
·六心：龙港、龙港新城、鳌江、昆阳、灵溪、水头-腾蛟6个区域交通中心，推进绿色交通+智慧交通发展、以及城乡统筹+服务均等化；
·六廊：沿海城镇发展带、温福交通带、泰苍生态旅游带，龙文城镇发展带、龙丽温城镇发展带、龙金产业发展带；
·多点：萧江、万全、麻布、宜山、钱库、马站等沿线重点乡镇。
交通发展模式图
对外交通衔接规划
铁路：在现状铁路和温州铁路总图基础上，提出沿海高铁的三个方案进行比选：西线整合方案、新增东线方案和东西线局部整合方案。
铁路系统方案
不同高铁站设站位置方案的15分钟、30分钟时空圈评估
轨道交通：基本确定市域轨道S3线，提出鳌江站附近的站点设置优化方案及线路穿越中心区的敷设方式，提出轨道交通站点衔接指引。
高等级公路：规划形成“三横两纵”高速公路网，提出规划新增泰苍高速。规划形成“四横三纵一连”干线公路网，新增东海大道和昆阳-水头-泰顺公路。
高速公路、干线公路方案规划图
公路系统规划图
港口：加强港口分工协作，平苍作为温州港重要港区，理顺港口集疏运关系。
港区布局图
航空：规划龙港通用机场，定位为一类通用机场。
龙港新城通用机场用地选址
周边区域衔接规划
周边区域衔接规划图
中心片区的规划方案
框架性干路网规划：围绕龙鳌城市外围并联系各大组团，规划形成“一横两纵”快速通道网。
快速通道系统规划方案一和方案二
框架性干路网规划
跨鳌江通道规划
跨鳌江通道交通量预测
瑞安方向路网衔接
规划干路网服务时效评估
大中运量公共交通系统规划：规划形成“二横三纵”的大中运量公交网络。
中运量系统规划方案一和方案二
物流体系规划：规划由物流中心和配送中心构成货运枢纽体系。
物流体系规划图
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项目概况
瓯江口新区综合交通规划
温州瓯江口产业集聚区是浙江省*府批复实施的15个产业集聚区之一，位于温州东部出海口。
研究范围平方公里，重点结合温州都市区空间发展，整合多模式综合交通体系，建立多种交通方式并与城市空间及土地利用协调发展的一体化、信息化综合交通体系。
基于控制性详细规划已覆盖西片区约45平方公里，重点分析论证该区域道路交通设施，对控规及现状提出具体的优化改善方案，真正做到交通与土地利用规划的互动反馈。
规划范围
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问题识别
瓯江口新区综合交通规划
目前规划区内现状人口较少，起步区和一期路网虽然基本成型，但入驻单位较少，故规划区内部道路流量极小。对外交通容量和时效不足，内部问题集中在道路建设、设计方面。
随着新区滚动式开发，交通问题将在发展中逐步凸显。交通模式将经历由末端交通向区域中心性交通转变。现状对温州主城区的到发性、向心性交通为主的交通出行模式，将向均衡性网络化方式转变。
杭绍台铁路和杭温铁路的过境段，将对线位预留提出挑战。状元岙港区的开发，将在近期内影响灵昆大桥服务水平。如何充分利用廊道集中优势，改善内外交通混杂、交通系统松散的现状，避免灯下黑效应，构建复合式交通走廊和交通枢纽，将是瓯江口综合交通规划的关键。
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规划目标
瓯江口新区综合交通规划
总体目标——打造温州东部湾区重要的交通节点，将通道劣势转换为枢纽优势。
战略愿景：
·愿景一：高可达性相对独立的区域中心。既要提高可达性，实现与主城的交通一体化，又要保持功能的相对独立。
·愿景二：低碳品质之城。实现城市空间和综合交通体系的可持续发展。
战略目标：
·融入温州都市圈，构筑地区性客运交通枢纽和区域性物流平台。
·应对温州都市区空间发展，整合多模式综合交通体系，建立一小时通勤交通圈，范围涵盖主城、龙港、瓯江、乐清和玉环。
·建立多种交通方式、并与城市空间及土地利用协调发展的一体化、信息化综合交通体系。
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规划方案
瓯江口新区综合交通规划
瓯江口新区综合交通规划总图
基于周边衔接的对外廊道布局
区域通道：交通特征以通过性为主，规划重点衔接对外出入口。
市域通道：通过外引城市级对外交通，加密内部快速客运网络等方式构建“外廊单一、内廊多样”交通廊道布局模式。
对外通道布局图
内部干路网、公交体系和停车系统
道路网：规划形成“六横四纵一环十三射”结构。
道路网结构图
客运枢纽系统：规划形成为“一主、一副、多点”的客运枢纽结构。
客运枢纽规划
公共交通：构建以轨道交通和中运量公交为骨架、常规公交为主体、出租车和特色公交为补充的多模式、多层次、高效率的公交体系。
公交系统规划
特色水上公交规划
停车系统：规划公共停车场25个，公共停车位个。
停车系统规划
慢行交通：打造“一轴一环六射绿道慢行骨架网络”。
自行车道规划
基于控规全覆盖和现状的交通整改
来源
浙江省城乡规划设计研究院
供稿部门
道路交通与工程规划所
文稿作者
薛锋、王桀
文稿编辑
李星月、郭弘智
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