五联聚合力，五创谋新篇
今年来，江口以创建“红色社区、高效社区、和谐社区、智慧社区、幸福社区”为目标，以“组织联建、上下联动、网格联户、数据联通、社会联手”为抓手，为全面提升城市基层治理能力和水平，推进城市基层治理体系和治理能力现代化筑牢组织根基。
1组织联建，创建红色社区一是构建街道社区“大*建”格局。采用“现有专职委员+兼职委员”的模式配备组建街道“大工委”和社区“大*委”，全力构建以街道*工委为核心、社区*组织为基础、驻社区单位*组织共同参与的区域化*建格局，不断强化街道和社区*组织在区域内各项事务中的领导、统筹、协调功能。二是成立网格功能型*支部。组建网格*支部，建立有效实用的《XX网格*支部议事规则》《XX*支部工作职责》等运行管理制度，设立“有统一logo，有规章制度、有基本办公设备、有工作台账、有公示栏”的规范*员服务站，不断拓展网格*员服务站服务内容，深化*员服务站作用发挥。三是发挥*组织和*员作用。通过支部联建、活动联谊等方式，加强社区内各类*组织互联互动，强化*治功能、组织功能作用发挥。推行*员“亮身份、亮承诺、亮职责”制度，设置*员公示栏，详细公示网格内所有*员的姓名、性别、年龄、工作单位、职务、参与或阻碍网格治理情况等基本信息和内容。
2上下联动，创建高效社区一是建立三级联席会议制度。进一步健全完善县级、街道、社区三级城市基层*建联席会议制度，聚焦城市治理存在的突出问题，分级建立工作责任清单，实行驻区部门（单位）、街道*工委、社区*组织“领题攻坚”，确保城市基层*建系统推进、区域协同、上下互动、共同发力。二是建立联系包保制度。建立“县级领导联系网格、单位包保网格、*员干部包联楼栋”工作制度，以“一对一”或“多对一”的方式明确包保网格，合理制定各网格包保责任单位可量化工作责任清单，并将网格包保责任单位参与城市基层治理情况与年终考核、人事任免挂钩，逐步形成（健全）双向压实责任、双向沟通协商、双向考核激励、双向评价干部等机制。三是建立议事处事机制。网格推行“一员一会”机制，推选一批议事员、成立一个议事会。负责召集楼栋群众对反映集中的诉求进行商议并提出解决方案，监督跟踪落实。如社区联席会议不能解决，则按照“三级联席会议制度”逐级上报解决。
3网格联户，创建和谐社区一是调整优化网格设置。综合考虑小区划分、街巷分布、居民户数、*员数量等因素，结合*法委社会治理网格，调整优化管理网格。同时，通过*员干部主动到社区报到+街道摸排的方式，全面摸清社区*组织下辖*员和居住在社区的*员及国家公职人员人数、工作单位、职务等基本情况，建立工作台账。二是建立包网联户机制。建立网格*支部成员、工作者包网联户机制，常态化开展零距离全面家访、全天候动态接访、带问题重点回访的“民情三访”制度。针对不同人群，实行差别化管理。详细掌握基本情况，加强宣传引导，主动答疑解惑，进一步引导群众主动参与城市治理。三是提升网格自治能力。通过补充人才、学习培训、交流考察等多种方式不断提升网格工作人员管理水平和能力，选好群众带头人，带领群众志愿者参与社区治理，凝聚网格治理智慧和力量。同时，引导有能力的网格成立*建引领、社区主办、群众入股、自我管理、公益属性的服务公司，实行微利运营，依托购买社区（网格）服务的方式为群众提供基础性服务，壮大社区（网格）集体经济，提升自治能力。
4数据联通，创建智慧社区一是基础信息上网。在城市实景地图上对调整优化后的城市网格进行序号标注，明确并写清网格基本信息，形成网格清晰，责任明确，底数清楚的城市网格管理图。后期开发城市社区信息化管理平台后可直接在平台终端查看、修改、更新。二是综合服务上网。试点先行，探索网格信息化管理模式，构建信息化管理平台，绘制可视化民情档案，逐步实现“基本情况一键查看、网格信息一键更新、群众诉求一键反映、信息中心一键派单、职能部门或*员干部一键接单、办理结果一键送达”的“六个一”目标。后期逐步融合公安、应急消防、综合执法、民*、工商、供水供电等窗口服务“上网”。三是设立信息处理中心。在街道设立城市基层社会治理问题信息处理中心，确保及时对群众反映的问题进行分类，依照职权职责采取单位、*员主动认领或街道、社区定向交办的方式，抓好项目分解，按期推进解决，逐步形成*策宣传、事项咨询、办理、建议、举报、投诉“一网通”的城市信息化管理大格局。
5社会联手，创建幸福社区一是成立公益基金。分别成立社区和网格“公益基金”。公开接受包保责任单位以及社会捐赠，用于补贴社区和网格治理服务开支、解决群众公共诉求以及开展解危、济困等服务活动，助推城市社区及网格管理常态化持续优质运行。二是鼓励承接服务。坚持*建引领，健全*领导下的非公企业和社会组织参与社区治理机制，引导非公企业和社会组织深入社区开展志愿服务，鼓励支持*组织健全的非公企业和专业化社会组织以及公益团队有序承接*府转移职能和有关服务项目，为社区各类人员提供专业服务。三是精准回应所盼。聚焦“一老一少”两个服务重点难点，建立1-2个“助老爱心食堂”，为高龄、失能、孤寡和独居老人制作午餐，并根据实际情况送餐上门。面向网格儿童，采取自愿入股、自主经营、共享福利形式，网格*支部领办“爱幼小饭堂”，为有需要的学龄儿童提供接送、午餐以及“四点半课堂”等服务。
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