国务院新闻办公室于年12月2日(星期三)上午10时举行新闻发布会,国务院扶贫办副主任欧青平,河北省扶贫办、江西省新余市有关负责同志,贵州省铜仁市江口县委书记杨华祥介绍防止返贫监测和帮扶工作情况,并答记者问。
新闻发布会主席台(刘健摄)
新闻发布会现场视频(节选)新闻发布会现场视频北京广播电视台记者:我们具体做法,主要包括三个方面:
第一,监测谁。我们建立的监测机制,首先就是确定对哪些人群进行常态监测。通过广泛的乡村调研,我们把存在返贫致贫风险的人群归纳为四类。第一类是收入低,表现为家庭年人均可支配收入低于国家扶贫标准的1.5倍以下。第二类是刚性支出大,表现为因病因学等刚性支出远大于收入,比如说家庭成员突发大病,或者家里面有多名在校学生。第三类是因灾陷困境的群体,主要是因水灾、火灾等自然灾害造成产业、房屋损毁无力修复,突发交通事故、安全事故造成家庭变故陷入困境。第四类是兜底户群体,主要是分散供养的特困对象,这部分人没有法定赡养人和抚养人,生活虽然能够自理,但是需要*委*府和社会持续加强关心和关爱。
第二,谁监测。我们由县扶贫办统筹调动乡村干部和县级主管部门共同实施,首先我们依托脱贫攻坚现有力量,由驻村工作队、帮扶干部、村组干部针对有返贫致贫风险的对象进行全面排查,了解产业就业、就医就学等生产生活情况,做到对象实时掌握、困难现场发现、问题及时解决。我们依托主管部门通过大数据筛查,及时发出预警通知书,经核查发现有返贫致贫风险的,及时纳入监测,予以动态帮扶。
第三,如何帮。我们建立了“三重保障”措施,把有限的资源资金集中起来开展帮扶。第一重是用好用足现有*策予以帮扶,采取产业就业等措施增加收入,采取医疗救助、教育补助等措施降低刚性支出,采取应急救助、移民安置等措施保障住房安全。第二重是争取社会力量予以帮扶。有效整合中国扶贫网、慈善组织、春晖人士的力量,对因病因学因灾等情况,因户施策,有效帮扶。第三重是实施防贫救助资金帮扶。县乡两级共筹集了防贫救助资金万元,已发放防贫救助资金万元,对户,人予以了防贫救助。比如我们去年在下乡调研过程中发现了一户农户因突发大病陷入困境,这户人有三口人,户主罗金成和妻子杨爱英都是60岁以上的老人,儿子罗辉在外务工。年杨爱英检查出癌症,手术后需要定期化疗。一方面,手术和化疗除了报销以外,需要支付一定的费用,另一方面,儿子需要回来照顾自己的母亲,就很难找到稳定的工作。为了防止该户陷入贫困,我们采取了以下的帮扶措施:一是将其纳入最低生活保障,增加其家庭收入;二是申请了“两癌救助基金”,筹集社会捐赠,补助其手术和化疗的自付医疗费用;三是为罗辉提供了夜市的免租摊位,增加其就业收入。
群众普遍反映,防止返贫工作就像及时雨一样,哪里有困难,哪家有需要,就能及时帮扶到哪里、关心到哪家,打消了群众对脱贫后和摘帽后的顾虑,心里面更踏实了。谢谢。
来源:国务院扶贫办、国新网、微视江口
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