蒙西试点“大风电” 风电产业*策或将调整
压缩火电，让路风电。
今年冬季供暖期结束后，内蒙古电力公司(下称 内蒙电力 )通过压缩火电上电量，为风电大比例接入创造了条件，以扭转大比例 弃风 颓势。
4月底，内蒙电力实现了风电单日上电量占全供电量的30.5%的历史新纪录。这一实践获得了中国各级能源管理部门的肯定和重视，内蒙电力据此认为，风电已经能够大量替代煤电等化石能源发电。
6月6日，本报从国家能源局了解到，国家能源局正在计划将蒙西地区作为一个改革试点，建立新能源综合利用示范区，在*策上为蒙西地区风电大规模并创造更好的条件。如果示范取得进一步的成果，那么中国对风电产业的规划也将会做出调整。
此外，由于风电大比例上对火电企业的效益造成了影响，内蒙电力也在探索建立对火电企业的调峰补偿机制，让火电企业对为风电 让路 更有积极性。
峰值占比达30.5%
虽然2011年该地区风电上电量仍然是全国首位，但这一年对内蒙古的风电企业来说却是艰难的一年。
国电龙源电力内蒙古风电公司总经理齐来生在接受本报采访时称，以往内蒙古风电企业的盈利状况都还不错，但随着内蒙古风电装机规模的扩大，风电场弃风现象渐渐增多，风机利用小时数下滑。到2011年，开始有风电企业出现亏损，这样的信息反馈到了内蒙古自治区*府及内蒙电力。
不久后，内蒙古能源开发局就提出，对2011年风电限电超过15%以上盟市的风电项目原则上不再核准;电公司对利用小时数低于2000小时的项目，不再出具风电接入电审查意见。此举就意味着，内蒙古风电快速扩张的阶段已经结束。
而供热期过后，内蒙电力就在其控制的蒙西电对火电机组出力进行控制，不断扩大对风电接纳。内蒙电力提供的数据显示，在4月份有超过20天，蒙西电的风电上电量占总电量的20%以上。其中，4月26日更是创下了30.5%的新高。
内蒙电力相关人士对本报表示，内蒙电力近年来把实现风电大比例上作为一项非常重要的工作，主动在调度上向风电倾斜。
齐来生对本报说，他表示，内蒙电力的实践证明风电大比例上不存在技术障碍，能够保证电的安全稳定。 内蒙电力的实践对全国有引领和借鉴作用。它说明提高风电上比例会给电调度带来难题，但不会是危害。 齐来生说。
国家能源局人士在接受本报采访时也表示，内蒙电力这次实践一个非常关键的意义在于，其证明了风电大比例上的可行性。
风电 双刃剑
有限的用电量、庞大的发电装机规模，让蒙西地区的用电市场严重供大于求，而内蒙电力扩大风电上电量的举措，无疑让火电企业倍感压力。
对我们的影响很大。 在蒙西一家火电企业工作的陈盼(化名)对本报说。
他向本报介绍，火电厂正常的利用率应该在80%以上，但是为了给风电 让路 ，火电机组只能降低利用率，从80%降至不足60%。
他认为，内蒙古前些年风电的盲目扩张对风电和火电来说都是噩梦。
与巨大装机规模相对应的却是内蒙古本地用电量小、电力外送通道匮乏，这造成了内蒙古每年有数百亿电力无用武之地，窝电严重。
陈盼介绍，为了保证居民取暖需求，内蒙电力在冬季会优先让热电厂的电上。因此在供热期，蒙西地区895万千瓦的风电装机容量，在白天只能运行150万千瓦，而在夜间几乎
全部停运。而供热期一结束，风电机组全部满发，火电企业效益随即变差。
如果是以就地平衡的模式来看，风电上电量占比就不应该超过15%。 他说。
他介绍，其所在的公司经常要与*府部门和内蒙电力沟通发电量分配的安排。 但能给你的发电量就这么多，分给风电就没有火电的了。 他对本报说。
对于造成这一现象的原因，该人士表示，责任既不在风电企业，也不在火电企业，而在于电力市场。
如果内蒙古电力的市场仅仅是本地，那么风电和火电的确存在竞争。但如果内蒙电力的市场在全国，那么就应该把电力输送到需要电力的地区。 他对本报说。
探索新补偿机制
事实上，内蒙电力目前只是实现了风单日上电量峰值达到30.5%，而非全年。内蒙古能源开发局局长王秉*表示，2011年全年，蒙西地区的风电上电量没有达到全社会用电量的10%。内蒙电力人士对本报表示，这一数字约为 9%，但如果按占售电量的比例来讲，则超过10%。
今年内蒙各方面都努力扩大风电上比例，业界预期有望全年达到15%左右，这样内蒙古就提前完成了其 十二五 规划的目标。
如果再采取一些措施的话，风电上电量占比还有可能翻番。 齐来生对本报说。
他介绍，可以让蒙西地区企业建设的自备电厂参与电调峰，给风电让出更大的空间。据介绍，蒙西地区的自备电厂装机有638万千瓦，而由于这些电厂并不参与内蒙电力的调峰，所以在其它电厂为风电 让路 的时候，自备电厂仍能保持满发。
除了从其它种类的发电机组中为风电挤出空间，建设电力外送通道被认为是最有效的解决之道。
内蒙电力方面建议，尽快建设周期短、见效快的蒙西电至华北电超高压外送通道，尽快核准锡盟特高压通道，在便于汇集风电的鄂尔多斯、包头地区建设两个 800千伏特高压直流通道，以对方式送达华东、华中和华南等缺电的负荷中心。
自2006年以来，内蒙电力就多方努力希望能开工建设电力外送通道，但受现有电力体制的局限，时至今日仍未能如愿以偿。
国家能源局人士对本报表示，内蒙古电力实现大比例风电上的实践得到了有关领导的重视，目前国家能源局正在计划在蒙西地区建立新能源综合利用示范区，作为改革试点。
这个试点不涉及建设电力外送通道。 国家能源局人士对本报说， 而是在*策上进行一些尝试，推动电力体制机制的改革。
他介绍，从风电发达国家的研究来看，都认为风电可以在电中占非常高的比例，将风电从 低谷电源 上升到 主力能源 的地位。如果蒙西地区试点能够达到预期效果，那么我国的风电规划也要随之调整。
内蒙古电力人士在接受本报采访时表示，目前内蒙电力正在研究如何在本地开发更大的用电市场。
对用电企业，可以通过电让利、*府补贴的方式鼓励其多用电。 上述内蒙电力人士对本报说： 对居民可以安排分时电价，降低夜间的用电价格，鼓励居民晚间用电。
此外，由于风电大比例上对火电效益造成了影响，内蒙电力也在探索建立对火电企业的调峰补偿机制，让火电企业对为风电 让路 更有积极性。
我们只是论证和建议，关键还要由*府出台一系列的*策 组合拳 ， 该人士说， 问题的根源还在于我国的电价*策太落后，不够灵活。
本报从内蒙古经信委了解到，这一系列*策目前正在制定当中，会在近期陆续出台。