殷国安：“免职成忽悠”再出新招
随着 临武瓜农死亡被免城管官员为法院副院长 的消息一出，便不断有质疑提出：临武县城市管理行*执法局*组副书记邹红卫与临武县人民法院副院长邹红卫是否为同一人？停职所挂职位之后法院职位还在，是不是金蝉脱壳？现在，官方的回应已经证实，临武县城市管理行*执法局*组副书记邹红卫与临武县人民法院副院长邹红卫是同一人。身为县法院副院长的邹红卫被派到了县城管行*执法局，挂职 *组副书记 。对此，专家表示这违反了《法官法》第十五条： 法官不得兼任人民代表大会常务委员会的组成人员，不得兼任行*机关、检察机关以及企业、事业单位的职务，不得兼任律师。 我这里要说的是另一个问题：一些地方是怎样用 免职 忽悠老百姓。首先，用 免职 忽悠老百姓是一些地方常用的手法。当官员犯事，受到公众监督后，地方*府都会用 免职 来摆平事态，其中就有是为了欺骗老百姓的。一种情况是，利用两种不同 免职 的模糊界限忽悠公众。我们知道， 免职 有两种， 一是作为干部正常调整性质的，这不是处分，也可以随时任职，包括提拔；另一种就是作为处分性质的，例如被 问责 的 免职 ，就是一种处分，其任职就受时间和程序的限制，一年内不得担任同样级别职务，更不要说提拔了。于是，官方就只宣布 免职 。老百姓以为是犯错误已经 丢官 了。但是，几天之后又会官复原职，这时的答复就是 符合规定和程序 。其实是通过模糊两种 免职 来欺骗老百姓的。现在，利用 免职 忽悠老百姓又发明了第二种方法，这就是只宣布免掉兼任的低级别的职务，却保留更高级别的职务，这样的 免职 除了忽悠老百姓，实在没有任何惩罚的意义。例如，邹红卫犯错误了，免掉的是他挂职的城管局副书记，而他实际的职务人民法院副院长并没有被免掉。而这样的情况，外地媒体并不了解，于是舆论监督也被忽悠了。这样的事例还可以有很多。例如，市委常委兼任县委书记，犯错误后免掉的是县委书记，更高级别的市委常委并没有免掉，结果老百姓看到的是，不在县里工作，反而到市里当领导了。江苏泰州滨江工业园区管委会吃喝被群众抓了现行，结果园区管委会主任张爱华被免去职务。但是，张爱华被免去的只是他兼任的一个副处级职务，他的头上还有三顶正处级的官帽呢。这样的免职简直是开玩笑。地方为什么要用虚假的 免职 忽悠老百姓？当然因为两个原因：一是上级和犯错误的官员本来就是观点一致，并不愿意处分相关官员，只是迫于形势， 做做样子；二是，群众反正不一定清楚官员任职情况和有关纪律的规定，解释权都在官员嘴里。所以，必须坚持*务透明，才能方便群众监督。现在，迫于舆论压力，邹红卫的法院副院长也被停职。当然，和 免职 不同的是， 停职 更不是任何意义上的处分。